Прошёл ещё один непростой год в Беларуси, вспоминаем о том, как благодаря Зелёному телефону жители городов и деревень отстаивали свои права и делали свою среду более устойчивой.
– Год прошёл сложно: события в стране не отпускали, новостная лента была заполнена задержаниями и какими-то трагедиями, – говорит Алёна Дубовик, операторка инфолинии «Зелёный телефон» Экодома.
– Поэтому когда появлялись обращения – звонки или письма – я радовалась. Люди обычно пишут про больное, но каждое письмо означало новое дело, которое было как глоток воздуха.
Люди, как заметила Алёна, стали меньше времени уделять экологическим проблемам вокруг, чем в 2020 или тем более в 2019 годах. За прошедший год на инфолинию «Зелёного телефона» абоненты обратились 203 раза, и это на треть меньше, чем в 2020 году.
- Среди абонентов почти в два раза больше женщин – 78 против 40 мужчин.
- Это преимущественно жители Минска (79 из 118 первичных обращений), немного – областных городов (в основном Гродно, Брест, Гомель).
Обращения в основном касались зелёных насаждений или запроса какой-либо информации (примерно по 20%). Почти столько же было вопросов, касающихся отходов и мусора или животных, меньше всего – про загрязнение почвы.
Многие боятся действовать, отмечает собеседница, но тем не менее абоненты с помощью операторов Зелёного телефона и правовой службы Экодома обращались в госорганы, в частности, отправляя:
— запросы экологической информации;
— обжалование ответов об отказе в предоставлении экоинформации;
— жалобы на некачественно проведённые работы;
— обращения об инициировании проверки по факту нарушения.
Около половины абонентов – это те, кто когда-либо уже обращался за консультациями. Алёна Дубовик отмечает: в этом году большинство кейсов были рабочими, то есть абоненты не просто сообщали о событиях, но и активно участвовали в их развитии.
– Хотя раньше бывало, что нам звонили и просили решить какую-либо экологическую проблему, потому что именно этого ожидают от общественной организации, либо звонили и обращались не по нашей теме, – комментирует собеседница.
В 2021 году, по её словам, стало очевидно: люди могут сами решать проблемы на уровне низовых сообществ и дворовых инициатив.
– Большая часть обращений была уже не на начальной стадии, когда, например, прямо сейчас рубят дерево. Люди связывались, уже что-то сделав: поучаствовав в общественных обсуждениях, получив ответы и имея документы. Это радовало: вот он, результат стольких лет работы гражданского сообщества, люди могут, хотят действовать сами и знают как! – объясняет Алёна.
Два самых ярких кейса – завод в Несвиже и дубы в Охово
Большинство кейсов прошлого года неоднозначные – их сложно отнести к успешным или нет. Так, например, обращаются, чтобы получить нужный документ либо информацию (кстати, это можно делать также через бот Зелёного телефона). Они добиваются своего, но это не означает, что проблема успешно разрешается. Есть и другие примеры:
– Например, люди собирали слётков и обратились к нам за информацией, как их спасти. Мы им рассказывали, что не нужно так делать и лучше слётков занести обратно. После они уже не видели их, – говорит Алёна Дубовик.
Два кейса были особенно яркими. Первый из них – о том, как жители Несвижа смогли настоять на том, чтобы производство по переработке медицинских отходов перенесли за город, а не размещали внутри жилого микрорайона.
– Абонентка узнала, что строительство планируют на базе старого предприятия. Высказала свои опасения и опасения других жителей, мы их проконсультировали вместе со специалисткой по обращению с отходами “Центра экологических решений”. По нашим рекомендациям жители Несвижа поучаствовали в общественных обсуждениях, обратились в райисполком и местную прокуратуру с требованием приостановить обсуждения до полного исправления нарушений, написали замечания и предложения к отчёту об ОВОС, – говорит Алёна Дубовик.
Кроме помощи с комментариями, Зелёный телефон помогал с сотавлением обращений, мониторил сроки подачи документов, остальное делали местные жители. В итоге заказчик пообещал переделать проект и вынести утилизацию лекарств за пределы города, на полигон ТБО.
Второй кейс – трагичный, о том, как спилили древние дубы на кладбище возле деревни Охово в Пинском районе Брестской области. История с попытками их защитить началась ещё весной, лесхоз даже проводил экспертизу по деревьям. Ими заинтересовались учёные-ботаники, но, несмотря на это, дубы спилили.
В конце года одного из их защитников посадили на 30 суток. Мужчину забрали, вероятно, после того, как он залез на дерево и не соглашался пойти домой. Только 21 января он вышел на свободу.
– Случай в деревне Охово это вообще нонсенс, последствия накалённых нервов у всех сторон. Раньше бы такого точно не случилось – например, если вспомнить сквер Котовку, – комментирует Алёна Дубовик, вспоминая большой резонанс и дискуссию вокруг случая, который был аж в 2016 году.
– Это две разные Беларуси. Сейчас в этом сквере ровно столько активности, сколько нужно, и это место остаётся природой посреди города.
«В 2022 году нам бы хотелось иметь возможность работать»
Какие планы у «Зелёного телефона» на 2022 год? Их строить довольно сложно, потому что обращений всё меньше. К тому же собеседница считает, что надо пересматривать рекомендации и практику, ведь некоторые люди просто отказываются действовать, потому что им страшно, по крайней мере, отправлять публично обращения и жалобы.
– А у нас закон работает?
– Работает только в узких областях: что-то связанное с общественными обсуждениями, правда, не по всем объектам. Например, в новом постановлении Совета министров предлагают сократить срок общественных обсуждений, – говорит Алёна Дубовик.
– Но [сбор информации о нарушениях] – хорошая работа на будущее.
В 2022 году нам бы хотелось иметь возможность работать. Её сейчас нет, потому что мы находимся не в Беларуси, и к тому же появилась статья Уголовного кодекса о действиях от имени незарегистрированной организации. Под неё может попасть любая инициатива. Статья предусматривает срок до 2 лет лишения свободы. Хочу, чтобы в будущем нам не надо было об этом даже думать, ведь мы это уже проходили, и статья 193-1 уже была отменена.
Инфолиния продолжает собирать факты нарушения законодательства и анализировать их. Как обратиться на «Зелёный телефон»? Выбери один из способов:
- Написать в бот «Зелёного телефона»
- Позвонить или написать в мессенджерах Viber или Telegram +375 29 1702670;
- Написать на e-mail: greenphonehelp@gmail.com.
