Всемирный Банк, Европейский Банк Реконструкции и Развития и Европейский Инвестиционный Банк — намного более мощные экологические инструменты, чем может показаться. Мы знаем, что эти банки выдают кредиты государствам, поэтому многие думают, что «достучаться» до них можно только на высоком уровне. Но это неправда. Любой человек может привлечь внимание международных органов к проблеме его/ее города или района, и тысячи людей со всего мира это делают каждый год. Помогает в этом практика, которая называется bankwatch.
Bankwatch предполагает отслеживать, куда уходят инвестиции крупных финансовых учреждений, и как объекты инвестирования влияют на экологию и соответствуют политике банка. Как правило, банки инвестируют в строительство, реконструкцию, обновление производственных предприятий и важных объектов инфраструктуры. Когда эти объекты причиняют вред экологии и противоречат политике банка, каждый может подать жалобу в соответствующий орган при конкретном банке. Таким образом Bankwatch содействует альтернативным решениям проблем и участию общественности.
Как подать жалобу в международный банк?
Когда финансируемый банком проект реализуется с нарушениями политик банка, первое, что необходимо сделать — выяснить, каким именно: ЕБРР, Всемирным Банком или Европейским инвестиционным банком. В рубрике bankwatch на сайте Экодома собрали в таблицы актуальные проекты, финансируемые каждым из трех банков. Там же можно найти ссылки на страницы проектов и ознакомиться с каждым более подробно. В разделе «Documents» («Документы») есть вся опубликованная документация по проекту.
Всемирный банк
В рамках каждого конкретного проекта банка существует рабочая группа, которая устанавливает процедуру подачи жалоб. Информацию о ней можно запросить, написав на почту binfo@worldbank.org. После того, как вы получите контакты, сможете уточнить особенности процедуры для проекта, интересующего вас. Механизм подачи жалоб одинаков для всех проектов — ознакомиться с ним можно здесь.
Европейский банк реконструкции и развития
Сперва следует попытаться решить проблемные вопросы с сотрудниками ЕБРР (желательно напрямую с ответственным за проект) или компанией, которая реализует проект. Если взаимодействие с первичными инстанциями не принесло желаемых плодов, обратитесь в ОРЖ (Орган по рассмотрению жалоб).
ОРЖ рассматривает конфликты, которые не решились на более низком уровне, например с компанией–спонсором проекта. Орган может назначить проверку фактов, выступить посредником, содействовать диалогу, провести расследование и предоставить отчеты.
Второй случай, когда Вы можете обратиться в ОРЖ — с просьбой проверить, не нарушил ли ЕБРР нормы своей Экологической и социальной политики (во всех редакциях) или Принципов информирования общественности применительно к утвержденному проекту Банка. В этом случае ОРЖ может провести проверку соблюдения установленных норм в связи с данным проектом. Брошюры по разъяснению процедуры подачи жалоб можно найти тут.
Европейский инвестиционный банк (ЕИБ)
Механизм рассмотрения жалоб действует, когда граждане обеспокоены проектом, политикой или деятельностью Группы ЕИБ. Команда рассматривает жалобы по проектам, в том числе связанные с:
- разрушающим воздействием на окружающую среду,
- угрозой здоровью и безопасности населения,
- принудительным/вынужденным переселением/отселением.
Сам процесс работы с жалобой состоит из:
- Оценки обоснованности обвинений.
- Процесса совместного урегулирования спора/медиация
- Выводов и консультаций.
- Мониторинга исполнения.
Подробнее про каждую из стадий можно прочитать здесь.
