Беларусь официально уведомила о своем решении о выходе из Орхусской конвенции – международного соглашения, призванного продвигать принципы экологической демократии. Конечно, беларусская негосударственная экологическая организация Экодом сожалеет об этом.
Сегодня в Беларуси не работают закон и право, отсутствует независимая судебная система, любое инакомыслие и гражданская активность подавляется. В стране более 1256 политических заключенных, уничтожены организации гражданского общества – более 800 НГО ликвидированы или принуждены к ликвидации (из них более 70 – экологические НГО, Экодом — одна из них).
По состоянию на 1 августа известно о ликвидации 539 ОГО в судебном или во внесудебном порядке по решениям государства и 343 ОГО принявших решение о самоликвидации. Список отслеживается и обновляется Lawtrend и OEEC.
Эти и другие формы преследования и давления на экологических активистов наиболее четко показывают, что Беларусь не в состоянии и не намерена исполнять взятые на себя обязательства по Конвенции. Проблемы существуют и в других сферах: доступе к экологической информации, и в отсутствии эффективных инструментов для участии общественности в принятии экологически значимых решений. Комитет по соблюдению Орхусской конвенции неоднократно признавал законодательство и практику Беларуси противоречащими Конвенции, давал четкие и подробные рекомендации по исправлению ситуации, однако беларусские государственные органы, обладающие соответствующей компетенцией, так и не предприняли эффективных и действенных мер.
При заключении международного договора презюмируется, что страна будет не только пользоваться привилегиями и возможностями, но также добросовестно исполнять принятые на себя обязательства. Приняв решение о выходе из Конвенции, официальный Минск подтвердил, что не будет соблюдать эти обязательства. Для теперешнего политического режима в Беларуси нахождение в семье демократических стран, обеспечивающих права человека и продвигающих экологическую демократию не является приоритетом.
К сожалению, ни орган, официально ответственный за реализацию Орхусской конвенции в Беларуси (Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды), ни один из трех Орхусских центров, задачей которых является содействие реализации положений Конвенции в Беларуси, не высказали сожаление или обеспокоенность в связи с выходом страны из Конвенции. Это лишь подтверждает факт подавления инакомыслия в беларусском обществе.
Экодом хотел бы поблагодарить стороны Конвенции, которые поддержали принятие Решения о Соблюдении Беларусью своих обязательств на Седьмой Встрече Сторон Орхусской конвенции в октябре 2021 года.
Мы благодарны вам за то, что вы показали приверженность истинным принципам и идеалам Орхусской конвенции. За то, что вы не пошли на сделку с совестью и не поступились принципами. Мы хотели бы поблагодарить Исполнительный секретариат ЕЭК ООН и органы Конвенции, которые не поддались на угрозы и шантаж со стороны официального Минска. Это очень важно и показательно для стран Конвенции и их граждан.
Мы благодарны Комитету по соблюдению, его председателю и членам, которые все эти годы рассматривали сообщения по Беларуси, профессионально и глубоко разбираясь в ситуации, формулируя важные рекомендации для беларусской стороны на благо нашего общества и окружающей среды. Мы также благодарим Встречи Сторон, которые эти рекомендации принимали.
Мы благодарны Европейскому ЭкоФоруму за поддержку гражданского общества Беларуси и за продвижение идей и принципов Конвенции.
Мы верим, что Орхусская конвенция будет развиваться и помогать гражданам своих государств-членов в наиболее эффективной реализации их прав и сохранению окружающей среды. Создание института Специального докладчика по вопросам защитников окружающей среды подтверждает, что стороны Конвенции не только декларируют, но и активно действуют для обеспечения экологических прав.
Мы являемся частью семьи Орхусской конвенции. Мы стремились привносить в Беларусь лучшие практики, защищать экологические права граждан, имплементировать передовые подходы и принципы Конвенции. И мы благодарны органам Конвенции, которые способствовали этому.
Экодом продолжит свою работу на благо экологической демократии в Беларуси и для защиты окружающей среды в соответствии с духом и целями Орхусской конвенции, а также для обеспечения права человека на чистую, здоровую и устойчивую окружающую среду, признанную Генеральной Ассамблеей ООН.
Мы верим, что Беларусь станет свободной, демократической страной, которая заботится о правах и интересах своих граждан и работает на благо экологической демократии. И наша страна вернется в семью Орхусской конвенции не только на словах, но и на деле.
