Зачем был создан КС, как он работал, почему потребовалось его реформирование, что он представляет собой на сегодняшний момент — и почему Экодом про это пишет?
В этом году представительница Экодома вошла в состав Координационного совета. Мы подготовили серию материалов, чтобы рассказать, что такое Координационный совет, поделиться нашей позицией относительно Андрея Егорова как спикера КС, а также пояснить, чем совет полезен Экодому и почему Экодом нужен ему.
Задумка
Изначально Координационный Совет был создан Светланой Тихановской с целью организации процесса преодоления политического кризиса и обеспечения согласия в обществе, а также для защиты суверенитета и независимости Республики Беларусь в августе 2020 года. Согласно своему Статуту, КС является единым представительным органом беларуского общества. Совет действует на основании основополагающих принципов Конституции Республики Беларусь.
История создания и структура
14 августа 2020 Светлана Тихановская заявила о создании «Координационного совета» для передачи власти. 18 августа 2020 прошло первое заседание совета, на котором были объявлены цели.
Первоначальные требования Координационного Совета, предъявляемые власти Беларуси
Прекращение политического преследования граждан Беларуси со стороны властей, возбуждение уголовных дел, привлечение виновных к ответственности.
Освобождение всех политических заключенных, отмена неправомерных судебных постановлений, выплата компенсаций всем пострадавшим.
Признание выборов 9 августа 2020 года недействительными. Проведение новых выборов по международным стандартам с новым составом всех комиссий по выборам, включая Центральную комиссию.
19 августа 2020 день был выбран президиум, в который вошли:
Светлана Алексиевич
Лилия Власова
Сергей Дылевский
Максим Знак
Ольга Ковалькова,
Мария Колесникова
Павел Латушко
Первый состав Координационного Совета подбирался так, «чтобы наилучшим образом представлять белорусский народ». В него вошли 35 человек. «Выбрать из достойных кандидатов очень сложно, поэтому все, кто высказал желание работать, смогут принять участие в работе расширенного состава совета, его рабочих и экспертных групп. Основной состав Координационного совета будет сформирован таким образом, чтобы наилучшим образом представлять белорусский народ»,— написала доверенное лицо Светланы Тихановской Ольга Ковалькова в Facebook в августе 2020 года. 26 августа 2020 адвокат и член президиума Координационного совета Максим Знак объявил, что в расширенный состав «Координационного совета» вошло более 1000 человек.
В августе 2020 в Беларуси было возбуждено уголовное дела против Координационного совета по статье 361 Уголовного кодекса Беларуси («Призывы к действиям, направленным на причинение вреда национальной безопасности Республики Беларусь». В сентябре 2021 года Максим Знак и Мария Колесникова были осуждены и получили 10 и 11 лет колонии. В январе 2023 года МВД Беларуси объявило Координационный совет экстремистским формированием. В начале марта 2023 года Минский городской суд заочно приговорил к 15 годам колонии Светлану Тихановскую, а Павла Латушко – к 18 годам колонии по «делу Координационного совета». По 12 лет колонии заочно получили Сергей Дылевский и Ольга Ковалькова.
История изменений
В августе 2021 года Координационным Советом был введен институт Представительства по вопросам бизнеса, культуры, современных технологий, спорта, гражданского общества, восточного партнерства, политических заключенных и юриспруденции. Основная роль представителей Координационного Совета — это выполнение роли связующих звеньев между международными партнерами и национальными акторами в отдельных сферах, налаживание профессиональных связей, подготовка аналитических записок по ситуации в своей области, адвокатирование темы среди международных структур, участие в экспертных дискуссиях, совместная разработка планов поддержки для определенных секторов. Первые избранные представители:
Бизнес и инновационная экономика — Татьяна Маринич
Восточное партнерство — Валерий Мацкевич
Гражданское общество — Андрей Егоров
Культура — Андрей Курейчик
Политические заключенные — Татьяна Хомич
Развитие человеческого капитала — Ольга Ковалькова
Цифровая трансформация — Алекс Шкор
Юриспруденция — Михаил Кирилюк
Спорт — Надежда Остапчук
Решения Координационным Советом принимались путем голосования основного состава. Как отметил пресс-секретарь Координационного Совета Антон Родненков: “Не было нейкага кіруючага органу. Працаваў асноўны склад — усе чальцы прымалі рашэнні простым галасаваннем. Актыўна ўдзельнічала каля 50 чалавек, тое рашэнне, якое набірала большасць галасоў, і прымалася. Праз нейкі час стала відавочна, што Каардынацыйная Рада знаходзіцца ў крызісе, не хапае дынамікі ў арганізацыі ”.
Антон Родненков
Отсутствие динамики в деятельности и изменение основной концепции Координационного Совета привело к пониманию необходимости изменений. И 9 августа 2022 года на конференции «Новая Беларусь» в Вильнюсе Координационный совет принял решение о реорганизации деятельности в рамках формирования Новой конфигурации демократических сил.
Какие изменения предусмотрены реформой от 9 августа 2022 года
Реформой предусматривается расширение состава Координационного Совета, чтобы дать возможность большему количеству организациям различных видов и активистам повлиять на его работу в частности и будущее Новой Беларуси в целом. Активные представители гражданского общества и демократических сил смогли войти в новый состав Координационного Совета, чтобы продолжить разрабатывать программы, реформы и стратегические документы, а также расширить международное сотрудничество.
Как пояснил пресс-секретарь Координационного Совета Антон Родненков: «Мы прымалі заяўкі дэлегатаў — людзей, якія былі ўпаўнаважаны пэўнай арганізацыяй ісці ў КР і прадстаўляць там яе інтарэсы. 75 арганізацый накіравалі сваіх прадстаўнікоў у Каардынацыйную Раду. Калі нейкія людзі, якія не прадстаўляюць арганізацыю, але з’яўляюцца даволі паважанымі, маюць нейкі сацыяльны, інтэлектуальны капітал і хочуць далучыцца, яны таксама маглі высоўваць свае кандыдатуры. Мы атрымалі каля 50 такіх заявак, і з іх ужо асноўны склад прагаласаваў і абраў 15-30. чалавек. І каля 20 чалавек засталося яшчэ з першага складу. І такім чынам у нас зараз атрымліваецца 107 чалавек».
Экодом обратился с вопросами о деятельности Координационного Совета от первых дней до сегодня к секретарю организации Ивану Кравцову.
Давайте сделаем шаг назад. Что вообще такое КС? Для чего он был создан? Зачем он был нужен?
КС был создан как организация из известных беларусов, представляющих требования протеста в августе 2020 года. Создан был по причине того, что ТРИО (Марии, Вероники, Светланы) не сохранилось: в Минске осталась только Мария. Основная цель Координационного совет на сегодняшний день — демократия в Беларуси.
Какие основные достижения КС за время его работы?
В восприятии международных организаций — Координационный совет — синоним широкого оппозиционного движения в Беларуси. Благодаря тому, что есть Координационный совет — мы имеем другой, более высокий уровень политического взаимодействия со структурами ЕС и США.
Иван Кравцов во время протестов 2020 года
Иван, какая цель старта реформы КС 2022 года?
За два года появилось много новых организаций и инициатив, теперь КС отражает более актуальный состав широкого движения.
КС до реформы и после реформы отличается:
а) Количеством участников и представленных организаций
б) наличием выборных должностей внутри КС
в) регламентированным взаимодействием с кабинетом и другими структурами которые претендуют на национальную повестку
Какие возможности приобрели беларусы в связи с реформой КС?
Возможности прежде всего приобрели организации и активисты, вошедшие в КС. Беларусы косвенно приобрели более организованное демократическое движение. Может ли это почувствовать на себе здесь и сейчас каждый беларус? — очевидно, вряд ли.
Координационный Совет сегодня
Сейчас Координационный Совет — это демократическая площадка для представителей различных общественных, правозащитных, политических организаций и инициатив, СМИ, а также независимых общественных активистов с целью установления в Республике Беларусь демократической формы правления, основанной на приоритете неотъемлемых и всемирно признанных прав человека и верховенства права, сохранения суверенитета и независимости Республики Беларусь. Координационный Совет шаг за шагом становится органом представительства гражданского общества, а также знаковой площадкой для активной разработки различных значимых проектов для будущего новой Беларуси.
9 августа 2022 года на конференции «Новая Беларусь» в Вильнюсе, Координационный совет принял решение о реорганизации своей деятельности в рамках формирования Новой конфигурации демократических сил. Детальнее про реформу и работу Экодома как члена Координационного Совета мы расскажем в следующем материале.
