Новый порядок подачи электронных обращений: рассказываем детали

НовостиРешение экологических проблемУчастие общественности

Со 2 января 2023 года государственные органы и организации перешли на новый порядок приема электронных обращений. Теперь отправить их можно исключительно через специальный сайт обращения.бел. Разбираемся с Экодомом, как работает новый сервис и стал ли удобнее процесс отправки обращений.   

Электронный портал обращения.бел заработал в соответствии с новыми изменениями в Законе «Об обращениях граждан и юридических лиц». До их введения электронное обращение можно было отправить, просто посетив сайт самого государственного органа. Там, в закладке “электронные обращения”, был указан адрес электронной почты, на который можно было отправить письмо. Также на некоторых сайтах могла быть открыта онлайн-форма, заполнив которую, граждане могли обратиться к представителям_ницам власти. Теперь же на страницах государственных органов и организаций указывается, что электронные обращения принимаются только через сайт обращения.бел.

Если ты хочешь отправить обращение в электронном, а не в письменном виде, в первую очередь тебе нужно зарегистрироваться на этом новом сайте. Регистрация требует те же данные, которые и раньше заявитель_ница указывал_а при направлении обращения: ФИО, адрес, электронная почта. Однако теперь также необходимо указать еще и мобильный номер телефона (можно указать не только беларусские телефонные номера, но и номер любой из стран СНГ), идентификационный номер, а также отметить, отправитель проживает на территории Беларуси или за границей. После регистрации следует этап аутентификации через смс на указанный номер телефона или с помощью ссылки, которую отправят на твою электронную почту. 

После регистрации в системе ты сможешь отправлять обращения. Кроме того, у подавших электронное обращение теперь появилась возможность отслеживать на какой стадии находится его рассмотрение. 

Предыстория создания площадки обращения.бел

В 2021 году чиновники объявили о создании единого портала для обращений граждан и обязательном подаче обращений через эту площадку. Аргументы в пользу такой меры были довольно обыденными: некоторые “граждане подавали слишком много обращений”, якобы злоупотребляя своим правом, а также поступали обращения от несуществующих лиц. Новый портал пообещали сделать более удобным и функциональным. Кроме того, еще одной целью госорганов была возможность иметь доступ ко всей истории обращений отдельного_й пользователя_ницы, включая переписки с другими организациями.

Вместе с тем, ужесточение процедуры подачи обращений через портал не является целесообразным и может отпугнуть граждан от отстаивания своих законных прав. Для лиц, подающих большое количество обращений, такая процедура не станет преградой, поэтому заявленные цели государственных органов скорее всего не будут достигнуты. Кроме того, у пользователей_ниц нового сайта возникает немало сложностей в использовании онлайн-площадки. Исходя из этого, Экодом считает, что оптимальным решением было бы рассматривать портал обращений как дополнительный способ общения с госорганами наравне с уже существующими форматами обращений.

С какими проблемами сталкиваются пользователи_ницы площадки?

Пользователи_ницы ресурса сталкиваются с различными трудностями в использовании сайта, начиная с необходимости предоставлять дополнительные данные и проходить верификацию, заканчивая техническими проблемами самого сервиса. Также можно упомянуть трудности в работе мобильной версии,  отсутствие некоторых государственных органов и организаций в базе данных, что означает, что через сервис отправить им обращение еще нельзя, а прежние способы связи уже не применимы. 

Вот лишь некоторые проблемы, которые отмечают пользователи_ницы:

  • “Были проблемы с регистрацией: на номер приходил код, но система писала, что он неправильный. При перезагрузке страницы система направляла на главную. Там при введении данных для входа все работало нормально, несмотря на то, что код сначала не срабатывал”;
  • “Система требует идентификационный номер на моменте создания обращения, не при регистрации”; 
  • “Необходимо поставить отметку, если отправитель обращения живет за границей (однако, этот пункт не обязательный)”; 
  • “Создатель коллективного обращения видит личные данные (фамилия, имя, отчество, адрес, а также адрес электронной почты) всех людей, которые оставили свои подписи”.

Про проблемы работы обращения.бел уже успела появиться онлайн-петиция. Ее создатели_ницы предложили отложить вступления изменений в силу до 01.01.2024 и использовать данное время для налаживания  всех процессов.

Министерство связи и информатизации прокомментировало жалобы авторов_ок петиции на проблемы с работоспособностью сервиса: представители министерства извинились за временные неудобства и пояснили, что причиной этих проблем являются организационные ограничения и сложность настройки работы специалистов_ок.

Важно отметить, что обращения могут направляться и иным образом: к примеру, обращения в рамках процедуры общественных обсуждений. Обращайте внимание, что указано в извещениях об общественных обсуждениях: там могут быть контакты лиц и организаций, которым можно направить свои замечания и предложения или контакт застройщика или проектировщика. Обычно там также дается электронная почта сотрудника_цы или отдела исполнительного комитета, отвечающего за обсуждения. 

Однако некоторые исполкомы уже начали указывать, чтобы комментарии в рамках обсуждений направляли через портал обращения.бел. Поэтому лучше перестраховаться и направить комментарии не только на адрес, указанный в извещении, но и через сайт. Информацию об общественных обсуждениях и возможности участия в них можно найти на сайте Экодома: 

https://ecohome.ngo/participation/

Обращения, касающиеся жилищно-коммунальных услуг и городского хозяйства, также можно направлять через портал 115.бел или подписывать и составлять петиции на платформе petitions.by.