Юристы Экодома провели анализ судебной практики в защиту экологических прав в Беларуси начиная с 2010 года.
Несмотря на то, что достичь поставленных целей удается далеко не всегда, число обращений в суды продолжает расти. Похожий обзор был проведен юристами в 2014 году, тогда практика составляла лишь 19 дел, на сегодняшний момент данных дел уже более 60. А следовательно, интерес у граждан к судебной защите экологических прав растет.
В обзоре представлен анализ ситуации с доступом к правосудию по экологическим делам в Беларуси, выводы и рекомендации, а также описаны фабулы и ход рассмотрения большинства судебных дел. Наиболее частыми категориями экологических споров являются следующие: защита права на благоприятную окружающую среду, права на доступ к экологической информации, права на участие в принятии экологически значимых решений и дела, связанные с городским строительством.
Сравнительно недолгий (десять лет) опыт судебной практики в защиту экологических прав общественности в Беларуси послужил толчком к разработке законодательства о порядке проведения общественной экологической экспертизы, способствовал закреплению в нормативных документах обязанности размещения на сайтах исполкомов материалов общественного обсуждения экологически значимых решений (протоколы общественного обсуждения, сводки отзывов, отчеты об ОВОС).
Однако, говорить о возможности эффективной защиты общественностью своих прав в суде было бы преждевременно.
В Беларуси по-прежнему сохраняются системные проблемы с качеством отправления правосудия и доступом к нему.
Первая из них – отсутствие независимости суда как института власти. Вторая – недостаточная компетентность отдельных представителей судейского корпуса, отсутствие понимания сущности правоотношений и природы их субъектов, неспособность суда самостоятельно толковать акты законодательства. Третьей проблемой очень часто является недостаточный доступ общественности к экспертному мнению — как на стадии консультации, когда необходимо подробное объяснение ситуации, так и на стадии судебного разрешения спора, когда необходимы специалисты, готовые дать свое заключение в суде.
Судебная защита экологических прав граждан в Беларуси. Обзор практики за 10 лет.
