Борьба с несанкционированными свалками

Из года в год дачный сезон в Беларуси знаменуется стихийными свалками, которые появляются в лесных зонах, вблизи дач и вдоль автомобильных дорог. Большое количество мусора также скапливается за оградами кладбищ вскоре после наведения порядка на могилах во время Радуницы. Экодом напоминает, как определить статус свалки и способствовать её ликвидации.

Вред от свалок

Стихийные свалки не только портят эстетический вид местности, но и несут непосредственную угрозу окружающей среде. Выделяемые мусором химические элементы просачиваются в почву, накапливаются и отравляют грунтовые воды. Отдельные опасные виды отходов, такие как использованные батарейки, отравляют тяжёлыми металлами землю вокруг, на долгое время делая её неплодородной. Поэтому возникновение стихийных свалок в прямой близости от мест проживания людей напрямую влияет на их здоровье.

Опасны свалки и при возникновении вблизи мест обитания диких животных: они могут выпить отравленную воду либо проглотить опасные отходы и погибнуть. Особую угрозу представляют несанкционированные свалки в лесной зоне летом, так как они могут стать причиной пожаров. Поэтому беларус_кам важно не допускать возникновения несанкционированных свалок и привлекать внимание местных органов власти для их оперативной ликвидации.

Санкционированной считается та свалка для размещения промышленных и бытовых отходов, чьё местоположение определено органами исполнительными органами власти. С их перечнем можно ознакомится на сайте БелНИЦ “Экология”. Все объекты хранения и захоронения отходов перечислены по областям и типам отходов с указанием точного адреса. Сверившись с ним, можно проверить, является ли свалка санкционированной. Но что делать, если свалка нелегальна?

Кейсы по ликвидации

В практике инфослужбы “Зелёный телефон” Экодома есть успешные примеры по ликвидации несанкционированных свалок. Например, в 2020 году, после подготовки грамотных письменных обращений в местный сельсовет и районную инспекцию Минприроды, удалось привлечь внимание властей к свалке на окраине посёлка. После осмотра территории инспекцией и выявления фактов нарушения природоохранного законодательства местному сельсовету были направлены рекомендации по устранению выявленных нарушений. Тем не менее, абонентке приходилось постоянно быть на связи с представителями властей, контролировать выполнение процесса, предоставлять актуальную фотоинформацию. Однако в итоге затраченные усилия дали результат и свалка была ликвидирована.

Ещё один кейс касался трёх свалок возле дачных посёлков в Молодечненском районе. Зелёный телефон помог абонентке составить письменные обращения в районную инспекцию природных ресурсов и охраны окружающей среды, а также внести конкретные предложения по более частому вывозу мусора и установке дополнительных контейнеров на территориях садовых товариществ. К сожалению, коммуникация с властями растянулась на полгода и у абонентки не хватило ресурсов её продолжать, а потому кейс остался незавершённым.

Алгоритм действий

Объединяет оба кейса необходимость быть готовым к самостоятельным действиям, а также проявлять определённую настойчивость в коммуникации с властями и местными жителями. На сайте Экодома можно найти свежий алгоритм действий в разделе «Хочу решить проблему => что делать, если… => отходы => что делать, если вы обнаружили несанкционированную свалку». Приведём ключевые моменты:

Сделайте подробные фотографии с места несанкционированной свалки, укажите точные координаты и дату обнаружения бытовых отходов.
Составьте письменное обращение с описанием обнаруженной несанкционированной свалки, а также просьбой провести проверку по указанному факту загрязнения окружающей среды, принять меры для ликвидации источника загрязнения и установления меры ответственности для виновных в загрязнении окружающей среды со ссылкой на положения Закона Республики Беларусь «Об охране окружающей среды». Обязательно прикрепите в приложении фотографии свалки. С образцом обращения можно ознакомиться по ссылке.
Направьте обращение:

а) собственнику территории, а именно организации, в ведении которой находится данная территория (садовое товарищество, лесхоз, сельсовет и др);

б) в местный исполнительный комитет или сельский совет;

в) в районную инспекцию Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды

Обращаем внимание, что законодательством предусмотрена обязанность собственника территории и/или местного исполкома обеспечивать сбор и удаление отходов в соответствии с законодательством об обращении с отходами. Иначе, собственник может быть привлечён к административной ответственности по статье 16.44 Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь.

Дождавшись ответа, необходимо также контролировать сроки выполнения работ по ликвидации несанкционированной свалки. Если работы так и не были проведены, стоит написать повторное обращение с требованием выполнить обещанное в первом ответе или связаться с исполнителем напрямую по телефону или электронной почте – контакты обычно указаны в ответе на обращение. Напомним, что в соответствии с законодательством ответ должен быть дан в течение 15 календарных дней после регистрации обращения либо через один месяц при необходимости дополнительной проверки.

Альтернативным способом решения проблемы может быть организация волонтёрской группы по уборке несанкционированной свалки. Такой путь решения проблемы возможен при относительно небольшом количестве мусора. Также важно привлечь внимания местных жителей к проблеме, рассказать им, что выбрасывать мусор вне специально отведённых для этого мест недопустимо и вредно для них самих. Расклейте листовки с просьбой соблюдать чистоту и не мусорить, а также, при возможности, проводите беседы с граждан_ками о проблеме стихийных свалок.

При должной инициативности и контроле своевременности действий местных управленцев, от несанкционированной свалки можно довольно быстро избавиться. А параллельная просветительская работа поможет не допустить возникновение таких свалок в будущем.

Ты также всегда можешь связаться с службой “Зелёный телефон”, которая уже больше пяти лет бесплатно консультирует беларусок и беларусов по их экологическим проблемам. Операторки помогут тебе составить обращения и будут с тобой на всех этапах решения ситуации.