Спецдокладчик по вопросу о защитниках окружающей среды в рамках Орхусской конвенции распространил новый доклад. Что в нём?
Невозможно говорить о свободе реализации экологических прав, когда государство не обеспечивает основные гражданские и политические права.
Несмотря на то, что Беларусь больше не является стороной Орхусской конвенции, Экодом продолжает свою работу на благо экологической демократии в Беларуси в соответствии с духом и принципами Орхусской конвенции, а также следит за тенденциями в области решения экологических вопросов, и ситуации с экоактивизмом внутри страны.
В марте 2024 года Спецдокладчик по вопросу о защитниках окружающей среды в рамках Орхусской конвенции распространил доклад, в котором подчеркивается усиление тенденции репрессий и криминализации защитников и защитниц окружающей среды, участвующих в мирных экологических протестах в разных странах, которые являются сторонами Конвенции.
Эта тенденция охватывает как минимум четыре сферы: СМИ и политический дискурс, законодательство, правоохранительную деятельность и судопроизводство.
Средства массовой информации и политический дискурс
Защитни_цы окружающей среды, в том числе те, кто участвует в мирных протестах и осуществляет акции гражданского неповиновения, все чаще изображаются в средствах массовой информации и политическими деятелями_ницами в негативном свете (диффамация). Это же мы наблюдали неоднократно в Беларуси, примером чему может служить ситуация с преследованиями противни_ц строительства аккумуляторного завода возле Бреста. После 2020 года в государственных СМИ также регулярно выходят статьи, очерняющие деятельность экологических активист_ок и организаций.
Законодательство
Спецдокладчик отметил, что в ряде стран экоактивизм был назван потенциальной террористической угрозой. Законодательство все чаще используется для подавления экологического протеста посредством введения новых преступлений, ужесточения наказаний и запретов на отдельные формы протеста.
Правоохранительная деятельность
Специальный докладчик получил многочисленные сообщения о жесткости, жестокости и злоупотреблениях полиции до, во время и после мирных экологических протестов. Кроме того, защитники и защитницы окружающей среды, принимающие участие в мирных протестах, все чаще подвергаются судебному преследованию и получают все более серьезные обвинения. Мирные экологические движения также преследуются как преступные организации.
Так, в Беларуси, к примеру, Экодом был признан экстремистским формированием, а наш сайт и социальные сети, также как и Зеленого портала, признаны экстремистскими ресурсами. Ряд активистов и активисток прошли через административные задержания, уголовные преследования, обыски и иные формы давления.
Суды
Спецдокладчик отмечает, что из-за злоупотребления мерами превентивного задержания, трудноисполнимых условий освобождения под залог, длительных и непредсказуемых судебных разбирательств и все более суровых и несоразмерных приговоров суды сами вносят значительный вклад в репрессии защитни_ц окружающей среды, участвующих в мирных протестах.
Эти примеры ни в коем случае не являются исчерпывающими, а скорее отражают общий характер информации, полученной Спецдокладчиком. Таким образом, тот факт, что конкретная страна не упоминается явно, не означает, что в этой стране не проводятся репрессии. Напротив, Спецдокладчик подчеркнул, что каждая из перечисленных проблем возникает во все большем числе стран, поскольку их власти изучают и копируют практику других стран.
В связи с этим, Спецдокладчик призывает страны взять на себя обязательства по соблюдению следующих основных принципов и соответствующих им действий:
- Прежде всего, государства должны устранить первопричины экологических проблем.
- Что касается средств массовой информации и политического дискурса, государства должны принять незамедлительные меры по противодействию нарративам, которые изображают защитни_ц окружающей среды и их деятельность как преступные.
- С точки зрения законодательства и политики, государства не должны использовать рост экологической гражданской активности в качестве предлога для ограничения пространства для такой активности, а также реализации основных прав и свобод.
- Что касается правоохранительной деятельности, государства должны соблюдать свои международные обязательства, касающиеся свободы выражения мнений, мирных собраний и ассоциаций в отношении экологических протестов, и немедленно прекратить использование мер, направленных на борьбу с терроризмом и организованной преступностью против защитников и защитниц окружающей среды.
- Что касается судов, государства должны обеспечить, чтобы подход судов к протестам, включая любые вынесенные приговоры, не способствовал ограничению возможностей для гражданской активности.
— Если мы хотим жить в благоприятной окружающей среде, мы должны помнить об экологических активистках, которые борются за свои и наши экологические права, — комментирует Марина Дубина, экоправозащитница. — Наша общая задача — усиливать их голос, рассказывать об их деятельности и преследованиях, а также влиять на условия, в которых они действуют.
Более подробный доклад и описание основных тенденций и рекомендаций доступны по ссылке.